Требуется ли лицензия для проведения работ по экспертизе промышленной безопасности технических устройств на осуществление деятельности при эксплуатации ядерных установок?

Вопрос:

Требуется ли для проведения работ по экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, поднадзорных территориальному управлению по надзору за ядерной и радиационной безопасностью лицензия на осуществление деятельности при эксплуатации ядерных установок в части выполнения работ и представления услуг в области использования атомной энергии, помимо лицензии, выданной Ростехнадзором на право осуществления деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов?

Ответ:

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 21.11.95 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» лицензированию подлежат виды деятельности в области использования атомной энергии:

— размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,

— закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов,

— обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и  радиоактивных веществ,

— обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении,

— использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,

— проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,

— конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,

— проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.

Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 280.

При этом экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии проводится при принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии или об изменении условий действия разрешения (лицензии). Предметом такой экспертизы является анализ соответствия документов, представленных заявителем для получения лицензии и обосновывающих безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, и (или) фактического состояния объекта использования атомной энергии законодательству РФ, нормам и правилам в области использования атомной энергии, современному развитию науки, техники и производства.

Таким образом, экспертиза безопасности объектов использования атомной энергии проводится в ходе лицензирования видов деятельности в области использования атомной энергии и регламентируется Положением о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утв. приказом Ростехнадзора от 21.04.2014 N 160.

На основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод: лицензия в области использования атомной энергии необходима только в том случае, если ваша организация осуществляет указанные выше виды деятельности.

Тихомирова Л.А.,

 эксперт в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии