Заверение копии лицензии и аккредитации производится должностными лицами лицензирующего и аккредитующего органа
Вопрос:
Руководитель учреждения хочет обязать главного бухгалтера заверять лицензию и аккредитацию, необходимую для предоставления студентам в налоговую службу для возврата подоходного налога, мотивируя это тем, что учредительные документы находятся в бухгалтерии, хотя оригинал лицензии на образовательную деятельность находится в головной организации. Обязан ли главный бухгалтер выполнять эти действия?
Ответ:
Представляемые в налоговый орган документы должны быть надлежащим образом заверены. Законодательство не содержит точного определения указанного термина, тем не менее, при разрешении данного вопроса необходимо учитывать следующее.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества: без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.98 N 37, должностные обязанности главного бухгалтера: организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации.
Документы могут быть заверены нотариально или самостоятельно должностными лицами организации.
В соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 N 9779-X; государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятого постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст для заверения нужно проставить на копии документа следующие реквизиты: заверительная надпись (копия верна, копия); должность лица, заверившего копию; подпись лица, заверившего копию; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); печать; отметка о том, что подлинный документ находится в организации; дата выдачи (заверения).
Положения Указа N 9779-X и ГОСТ Р 6.30-2003 применяются к предпринимателям по аналогии. Однако у предпринимателя может не быть печати. Это не является препятствием для «надлежащего» заверения — по закону печать для них не обязательна.
Организация имеет право заверять копии лишь собственно созданных документов. Подготовка копий документов, произведенных сторонними организациями, разрешается только при условии разрешения уполномоченными лицами этих организаций.
Таким образом, на наш взгляд, заверение копии лицензии и аккредитации производится должностными лицами лицензирующего и аккредитующего органа. Поскольку данный документ организацией не создавался, то самостоятельное заверение такого документа неправомерно, считаем, что при необходимости документы могут быть заверены нотариально.
ООО «Центр методологии бухгалтерского
учета и налогообложения»
