Нужна ли предприятию лицензия на деятельность по обращению с отходами
Вопрос:
До 2015 года лицензированию по обращению с отходами подлежала деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса. Предприятию лицензия не требовалась. После вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ нужно будет получать лицензию?
Ответ:
Если предприятие осуществляет сбор, транспортирование, обработку или утилизацию отходов I-IV классов опасности, то с 1 июля 2015 года на данные виды деятельности необходимо будет получение лицензии.
Обоснование:
Согласно пп.30 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» (далее — Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ).
Федеральным законом от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» будут внесены следующие изменения:
С 1 июля 2015 года ст.9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ) будет изложена в следующей редакции:
«Статья 9. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
- Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ с учетом положений настоящего Федерального закона.
- Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, не вправе осуществлять указанную деятельность на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности другими индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность».
Так же с 1 июля 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ дает определения понятиям:
Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
Обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
Обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
Размещение отходов — хранение и захоронение отходов;
Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Эколог-эксперт
Руководитель группы экспертов
ГК «Браво Софт», г.Н.Новгород
Колчина Евгения Николаевна
